Столица в виде сторожевой вышки, какие принято строить по углам городской стены и у ворот. Показаны крыша 亠, помещение 口, столб и опоры. Сверху виднее, что творится вокруг, т.е. в стране.
"Дома были построены на небольшом 小 холме, и это стало столицей."
